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来源:bonugu.cn 晋州晚报
2020-1-15

  原标题:外资开放新政密集落地 12领域外资开放路线图将出

  原标题:外资开放新政密集落地 已有50多部门20多个省市出台落实计划

  12领域外资开放路线图将出

  外资开放新政正在陆续落地备受瞩目的新能源车等12个重点领域开放路线图出炉在即。〖经济参考报〗记者获悉继上月国务院发布吸收外资文件后目前已有50多个部门与20多个省市出台了落实计划与此同时商务部等有关部门正在紧锣密鼓协调推进包括减少新能源车制造领域外资限制等政策即将发布落地。

  就在一个多月前国务院发布了〖有关促进外资增长若干措施的通知〗(39号文)明确提出将出台包括新能源汽车制造、船舶设计、银行业、证券业、保险业等12领域开放路线图与时间表自贸试验区试行过的负面清单也将尽快在全国推广。

  在商务部21日举办的例行发布会上消息发言人高峰四次就外资相关问题作出回应。“有关国务院39号文列出的12个重点领域扩大开放的问题目前有关部门与地方正按照国务院的统一部署积极推进相关的落实工作。”高峰回应〖经济参考报〗记者提问时说据商务部了解目前已经有50多个部门与20多个省级政府分别提出了落实的工作计划。商务部已经在8月将不涉及特别管理措施的外资并购由“逐案审批”改为“在线备案”。

  谈及新能源汽车外资开放他表示我国新能源汽车产业一直坚持开放发展的原则在今年6月发布的〖外商投资产业指导目录〗中已经明确要放开外商在华建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业数量限制以及汽车动力电池外商投资股比限制。

  “下一步将按照国务院39号文的要求协调推动有关部门尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施持续推进该领域对外开放。”

  此前我国对新能源汽车与专用车都有外资股比不能超过50%的限制要求国务院39号文明确提出进一步放宽股比限制业内预计开放路径很有可能先在自贸试验区施行。

  “这12个领域怎么开放先在自贸试验区开放还是在部分领域开放相关部门都会按照文件要求提出具体开放的时间表与路线图。”商务部副部长王受文此前指出。

  目前自由贸易试验区是我国对外开放程度最高的区域承担着对外开放先行先试的任务。从2013年上海自贸试验区开始我国对外开放通过自贸试验区这个途径开放的门越来越大。

  商务部研究院国际市场研究部副主任白明对〖经济参考报〗记者表示开放的领域在自贸区的试点其实越来越少了因为负面清单越来越短了。从最开始负面清单保留190项不开放到后来139项今年以来已经缩减为95项。“随着负面清单的减少我们开放口径会更大基本上是这种路线图。负面清单正在推向全国。上海自贸区与其他自贸区试验区都实行了负面清单的管理模式。按照中央要求未来我们整个的对外开放、利用外资也都是按照负面清单的模式进行这就是一种推广复制。”

  白明表示外资开放的路线总体上看是由易到难。就汽车领域而言过去我们保护程度较高现在开放会是一个循序渐进的过程。“我国新能源车相对来说具有一定的竞争力而且现在也特别鼓励发展那么新能源车就是我们优先要考虑的领域。其他领域并不是说不开放这些年我们一直在提升自身的竞争力为迎接新一轮的开放做好准备。我们要让未来的开放变成一种机会减少它对我们的压力即便有压力我们也要将它转换为动力。”总体来看要提升对外开放的水平也要应对当前外资增速放缓的趋势继续发挥外资对我国资源配置中的关键作用。

  商务部数据显示今年前7个月我国实际使用外资金额4854.2亿元人民币同比下降1.2%。当前我国吸收外资正面临国际国内双重压力。王受文指出从全球范围来看金融危机之后世界经济不稳定因素很多逆全球化思潮也在涌起全球吸引外资整体流动都在减少相关国家也在采取一切措施加强吸引外资引资竞争在加剧。从国内来看国内经济进入到稳定增长、结构优化的新常态。在新常态下我国利用外资的优势正在从低要素成本转变为依靠市场规模、基础设施、人力资源、产业配套与营商环境。在转型过程中我们吸引外资规模保持稳定结构持续优化。

  在此背景下优化外商投资环境、进一步提升开放水平已经成为必然选择。今年以来国务院年初发布〖有关扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知〗中央财经领导小组会议、中央政治局会议、国务院常务会议等多个高层会议均对引进外资扩大开放做出部署。

  此外今年4月我国新设辽宁等七个自贸试验区11个自贸试验区形成我国东中西全方位制度创新的开放格局。随后新版的自贸试验区外商投资负面清单出炉全国版负面清单也于7月28日开始正式施行新版外商投资产业指导目录中限制性措施进一步减少了30条突出体现了鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造的政策导向。

  地方层面也掀起新一轮开放热潮。包括浙江、湖北、江苏、福建等十余地今年纷纷出台了地方版扩大开放积极利用外资的新政。

  “我们将继续协调推动有关政策尽早落到实处使我国的外商投资环境不断优化使我国继续成为全球外国投资的热土。”高峰说。(记者孙韶华 实习生 夏思宇)

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  日前记者从中科院电工研究所获悉该所超导磁体及强磁场应用研究部王秋良团队采用自主研发的高温内插磁体技术研制的超导磁体成功产生了27.2 T的中心磁场这是由全超导磁体产生的世界第二高磁场。第一高磁场由日本理化技术研究所于2016年1月创造测试结果为27.6 T。

  专家介绍与其它高温超导带材制作的内插超导磁体相比REBCO超导体因其抗拉伸强度高与高磁场下优异的载流特性使得它适宜于绕制极高场超导磁体但ReBCO带材的结构是层状的在极高场条件下因为应力集中可能会出现分层的现象导致磁体损伤不能稳定运行。

  王秋良团队长期致力于研究极高场内插磁体技术研究。针对ReBCO极高场内插磁体的应力集中问题相继采用特制的绑扎装置对磁体外层导线予以保护调整内插磁体线圈的分层结构降低REBCO导线上的应力水平并利用分级设计的方式提高内插磁体的安全裕度等技术方式使内插磁体的运行裕度得以大幅提高。自2017年5月11日获得25.7 T全超导磁体使我国成为世界上第四个实现25 T以上全超导磁体技术的国家之后此次研制的高磁场超导磁体经液氦条件测试内插线圈运行电流达到169.2 A时在15 T的超导背场中产生了12.2 T的中心磁场实现了27.2 T全超导磁体的稳定运行。这也是目前超导磁体稳定运行的最高磁场。

  27.2 T极高场全超导磁场的实现标志着我国高场内插磁体技术已经处于世界一流水平为后续研制30 T高场科学装置与GHz级别的谱仪磁体奠定了基础。(彭科峰 徐小杰)

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